Fusjonens pris
Ved frivillige fusjoner må man regne med at institusjonene forblir fattige.
Ledelsen vil forsøke å skyve kostnadene nedover i systemet, skriver Øyvin Ytreberg og Ellen Karoline Dahl i Forskerforum nr 8. De oppsummerer erfaringer som tillitsvalgte under universitets- og høgskolefusjonen i Tromsø.
De påpeker blant annet (sitat):
Fusjoner og universitetsbyråkrati
I Danmark skriver avisen Information:
”Mere end halvdelen af personalet på Københavns Universitet er ikke-videnskabeligt, og det placerer Danmark på en suveræn førsteplads i Skandinavien, når det gælder universitetsbureaukrati,”
Avisen har intervjuet Joachim Mathiesen som sier:
Ny vevløsning
Gruppen som skal utrede felles vevløsning for HiO-HiAk, har fått et mandat med kostnadsoverslag.
- Det er stipulert et behov for eksterne ressurser på om lag 1.000 timer som ville kunne dekkes av en bevilgning på inntil 1,5 mill kroner eksl mva.
- Det tas sikte på å avsette en ramme på inntil 1,5 mill kroner eksl mva til dette i budsjettene for 2010 og 2011. …
- Det er videre stipulert et behov for interne timeverk på ca 14.200 timer for utviklingsarbeidet.
Størrelse og byråkratisering
Erik Døving og jeg selv (Tord Høivik) har begynt å diskutere forholdet mellom byråkrati og institusjonsstørrelse.
Det er et nøkkeltema i UH-debatten, mener jeg. Innleggene står i halen til Diskusjon om fusjon på HiO-nettet. Hovedpoengene så langt (i mine øyne):
- Erik: Empirisk forskning har at vist store institusjonar er mindre effektive.
Kostnader ved fusjoner
I privat sektor viser det seg at fusjoner i gjennomsnitt er ulønnsomme. Dette skyldes antakelig at viktig kostnader ved fusjoner og fusjonsprosesser er usynlige eller ukjente (Lien og Meyer, 2006), i tillegg til at gevinstene ved fusjon ofte blir overvurdert. Her vil vi se nærmere på både de synlige ekstrakostnadene (direkte utlegg for de involverte institusjonene) og de mer diffuse.
Felles fakta
På medlemsmøtet i går orienterte økonomiutvalget kort om sitt arbeid. Stikkordene fra det første innlegget står nedenfor.
På møtet kom det også opp spørsmål om studenttallene ved de to høyskolene. Jeg har nå hentet ut en del relevant informasjon fra DBH og publisert den på regnearket HiO, HiAk og høyskolene.
Medlemsmøtet 14. april
På medlemsmøtet 14. april er økonomigruppa bedt om å presentere sitt arbeid så langt (Økonomisk konsekvensanalyse for arbeid med eventuell fusjon HiO/HiAk).
- Erik vil se på beregningsmåte: direkte utlegg, skjulte kostnader, hva som kan tallfestes med sikkerhet, hva som blir kvalifisert gjetning etc.
- Ragnhild presenterer tallene,
- Tord sier litt prinsippielt og praktisk om systematisk bruk av empiri i vår situasjon
Prosjektgruppene våren 2010
Et første anslag tyder på at utgiftene til planlagt møtevirksomhet våren 2010 ligger på ca. tre millioner kroner.
Tre-fire hundre tusen pr. allmøte
I går arrangerte høyskolene et felles allmøte om framtidig fakultets- og instituttstruktur. For noen uker siden hadde vi et tilsvarende møte – om universitetsprofilen – på Kjeller. Hvor mye koster et slikt møte?
Enighet om tall
Store statlige reformer har ført til store forandringer i universitets- og høyskolesektoren de på mindre enn tjue år.
Høyskolen i Oslo ble skapt midt på nittitallet, som ledd i en landsomfattende prosess.
Kvalitetsreformen – forklarer Regjeringen – er en omfattende reform av høyere utdanning i Norge, som ble iverksatt ved samtlige høyere utdanningsinstitusjoner i Norge ved studiestart høsten 2003.